為深入貫徹黨的二十大精神，充分發(fā)揮國家級經(jīng)開區(qū)的探路領(lǐng)跑作用，促進京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，11月24日，由北京經(jīng)開區(qū)主辦的京津冀國家級經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新高峰論壇拉開帷幕。這是京津冀國家級經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新合作聯(lián)盟自2021年成立以來，舉辦的首場高峰論壇。此次論壇秉持開放共享原則，共話深化“放管服”改革的創(chuàng)新舉措、共享優(yōu)化營商環(huán)境先進經(jīng)驗做法，共商優(yōu)化營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展大計，共謀構(gòu)建一體發(fā)展、合作共贏的新局面，推動京津冀國家級經(jīng)開區(qū)成為落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略新標桿。

在本次論壇上，天津經(jīng)開區(qū)共發(fā)布十項“含金量”十足的政務(wù)服務(wù)改革舉措以及相關(guān)的場景案例，這些創(chuàng)新舉措已成為天津經(jīng)開區(qū)不斷深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境的典范。

深化一體化發(fā)展 京津冀將再添26項“同事同標”事項

在此次論壇上獲悉，目前北京、天津、河北三省市已先后推出三批153項事項名稱、辦理標準、申請材料、辦理時間相統(tǒng)一的“同事同標”事項，在此基礎(chǔ)上將于近期實施第4批26項“同事同標”事項，在三地自由貿(mào)易試驗區(qū)乃至更大區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)“無差別受理、同標準辦理”。

“目前，京津冀三地在前三批153項‘同事同標’事項的基礎(chǔ)上，共同推出了242項企業(yè)群眾高頻辦理的跨省通辦事項，在京、津、冀經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)了全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦。一體化發(fā)展的構(gòu)建總體呈現(xiàn)出合作共贏、欣欣向榮的新局面。”天津經(jīng)開區(qū)行政審批局相關(guān)負責(zé)人介紹，圍繞疫情期間保供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的需求，京津冀三地審批部門共同推出第四批26項“同事同標”事項，這些事項立足企業(yè)實際需要，涵蓋了物流運輸、企業(yè)相關(guān)資質(zhì)辦理等內(nèi)容。下一步，三地審批部門將通過人員培訓(xùn)、系統(tǒng)對接，盡快讓京津冀三地經(jīng)開區(qū)的企業(yè)享受到這些事項異地通辦帶來的便捷性，進一步促進生產(chǎn)要素在京津冀之間的自由流動。

持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境 天津經(jīng)開區(qū)發(fā)布十項政務(wù)服務(wù)改革舉措

本次論壇上，京津冀14家國家級經(jīng)開區(qū)共發(fā)布110余項政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新政策，推進京津冀地區(qū)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境整體水平躍升。其中，天津經(jīng)開區(qū)發(fā)布了2022年政務(wù)改革創(chuàng)新舉措，共包含十項改革舉措以及相關(guān)的場景案例，涵蓋營商環(huán)境、商事登記、項目建設(shè)、服務(wù)優(yōu)化、智慧政務(wù)等五大領(lǐng)域。這些改革舉措都已經(jīng)在經(jīng)開區(qū)落地生根，進一步提升了區(qū)域營商環(huán)境水平，激發(fā)了市場主體活力，為高質(zhì)量發(fā)展增添強勁動力。

在發(fā)布的十項舉措中，“產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境指標體系”為全國首創(chuàng)，聚焦天津經(jīng)開區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)研究全面分析評估天津經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥、石化新材料及平臺經(jīng)濟等領(lǐng)域的發(fā)展方向、現(xiàn)實狀況和存在問題，并提出解決路徑，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的營商環(huán)境沃土；“平臺經(jīng)濟集中登記”舉措旨在破解新業(yè)態(tài)發(fā)展難題，針對區(qū)內(nèi)新業(yè)態(tài)新模式堅持包容審慎監(jiān)管原則，針對平臺經(jīng)濟實際用工形式，量身定制集中登記工作模式，并開發(fā)系統(tǒng)予以固化。在破解企業(yè)零散用工瓶頸，進一步降低制度性交易成本的同時，實現(xiàn)了共享經(jīng)濟和靈活用工深度健康融合。

此外，發(fā)布的其他創(chuàng)新舉措包括：創(chuàng)新“四證聯(lián)發(fā)”新模式，助力建設(shè)項目早落地；著力推進“一件事”改革，持續(xù)提升行業(yè)準入便捷度；構(gòu)建泛在政務(wù)服務(wù)體系，“政務(wù)服務(wù)工作站”實現(xiàn)本地化服務(wù)；“關(guān)地聯(lián)合”提升通關(guān)便利度，促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；“泰e辦”集成指尖服務(wù)，打造高水平移動端服務(wù)平臺；“智能終端”實現(xiàn)智能交互，自助辦理體現(xiàn)泰達速度；“政策找企”實現(xiàn)精準服務(wù)，政企交互拓展智慧橋梁以及構(gòu)建“智慧環(huán)保法規(guī)庫”，助力企業(yè)綠色發(fā)展。

“天津經(jīng)開區(qū)始終堅持‘投資者是帝王，項目是生命線’原則，不斷完善區(qū)域的產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境?！碧旖蚪?jīng)開區(qū)行政審批局相關(guān)負責(zé)人表示，經(jīng)開區(qū)推出產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境體系，通過對產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境的評估，找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點、堵點，并通過改革創(chuàng)新舉措，持續(xù)消除營商環(huán)境短板，朝著打造國際一流營商環(huán)境的目標不斷進發(fā)。

北京市政務(wù)服務(wù)管理局、天津市政務(wù)服務(wù)辦公室、天津市商務(wù)局、濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室、京津冀14家國家級經(jīng)開區(qū)、廣州市南沙區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)＜彝ㄟ^線上線下方式參加論壇。

本次論壇的成功舉辦，也促進聯(lián)盟高端智庫、高峰論壇、實地考察研討等各種形式互學(xué)互鑒活動常態(tài)化舉辦，定期總結(jié)各地創(chuàng)新措施和經(jīng)驗做法，為京津冀國家級經(jīng)開區(qū)提供思路借鑒。2023年論壇將由天津經(jīng)開區(qū)接棒舉辦，通過三地國家級經(jīng)開區(qū)共同發(fā)力，營造“永不落幕”高峰論壇的氛圍，將高峰論壇打造成為京津冀經(jīng)開區(qū)常態(tài)化的協(xié)作溝通平臺，將優(yōu)化營商環(huán)境向縱深推進，共同譜寫京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的新篇章。